Todo nace en la Ley 397 de 1997, la cual crea el ministerio de cultura y nos habla concretamente de los Estímulos a la creación, investigación y actividades artísticas y culturales.
La Ley 397 de 1997, también conocida como la Ley General de Cultura, establece el marco legal para la protección, promoción y fomento de la cultura en Colombia. Entre sus disposiciones, se incluyen los estímulos culturales, los cuales están diseñados para apoyar a individuos, comunidades e instituciones que desarrollan o promueven expresiones artísticas y culturales en el país. Estos estímulos se traducen en incentivos, financiamiento y otros apoyos para proyectos culturales, con el fin de preservar el patrimonio cultural y fomentar la diversidad cultural.
¿De dónde viene el Dinero?
El dinero para los estímulos culturales en Colombia proviene de varias fuentes, principalmente del presupuesto general de la Nación, destinado a apoyar la cultura y las artes. Además, pueden incluirse fondos provenientes de entidades territoriales, como departamentos y municipios, y de aportes del sector privado y cooperación internacional. Estas fuentes de financiación buscan garantizar que los proyectos culturales y artísticos reciban el apoyo necesario para su desarrollo y ejecución, a través de convocatorias del Ministerio de Cultura u otros entes territoriales.
Estas convocatorias permitirán a miles de personas desarrollar y fortalecer sus proyectos culturales y artísticos. Este año, el presupuesto para el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes es el más elevado en la historia. El Gobierno del Cambio, liderado por el presidente Gustavo Petro Urrego, ha asignado 1,47 billones de pesos a este ministerio, representando un enorme desafío para demostrar que la cultura es fundamental para la transformación profunda que la sociedad colombiana necesita. De esta suma, 33.390.282.000 millones de pesos están destinados al Programa Nacional de Estímulos (PNE), marcando también el presupuesto más grande que ha recibido el portafolio.
El numeral 8 del artículo 1 de la Ley 397 de 1997 dice así: «El desarrollo económico y social deberá articularse estrechamente con el desarrollo cultural, científico y tecnológico. El Plan Nacional de Desarrollo tendrá en cuenta el Plan Nacional de Cultura que formule el Gobierno. Los recursos públicos invertidos en actividades culturales tendrán, para todos los efectos legales, el carácter de gasto público social.»
ARTÍCULO 25.- Recursos de Ley 60 de 1993 para actividades culturales. Los municipios asignarán a las actividades culturales, prioritariamente casas de la cultura y bibliotecas públicas, al menos un dos por ciento 2, de los recursos regulados en el artículo 22 numeral 4, de la Ley 60 de 1993.
¿Qué dice el artículo 22 numeral 4, de la Ley 60 de 1993?
ARTÍCULO 22.- Reglas de Asignación de las Participaciones para Sectores Sociales. Las participaciones para sectores sociales se asignarán por los municipios a las actividades indicadas en el artículo precedente, conforme a las siguientes reglas:
4.- En educación física, recreación, deporte, cultura, y aprovechamiento del tiempo libre, el 5%.
¿Cuántas convocatorias de estímulos hay por año?
En Colombia pueden haber más de 1000 convocatorias al años, ya que cada municipio está en capacidad de hacerlo:
En el momento hay 1102 alcaldes en Colombia. Fuente.
En conclusión, los estímulos culturales en Colombia tienen sus raíces en la Ley 397 de 1997, que estableció un marco legal para promover y proteger la cultura en el país. Estos estímulos representan un compromiso significativo del Estado colombiano hacia el fomento de las artes y la cultura, manifestado en la asignación de recursos provenientes tanto del presupuesto nacional como de otras fuentes, incluyendo aportes territoriales y del sector privado. Con un presupuesto histórico asignado en el año actual, el Ministerio de Cultura enfrenta el desafío de demostrar que la inversión en cultura es clave para la transformación social que Colombia necesita.
El aumento considerable en el presupuesto para el Programa Nacional de Estímulos (PNE) subraya la importancia que el gobierno actual, liderado por el presidente Gustavo Petro, otorga al sector cultural como motor de cambio social. La relación entre el desarrollo cultural y el desarrollo económico y social, tal como lo establece la Ley 397, destaca la visión integral que se tiene de la cultura como un componente esencial para el bienestar y el progreso del país.
A través de múltiples convocatorias anuales, que pueden superar las 1000 en todo el país, los estímulos culturales brindan a individuos, comunidades e instituciones la oportunidad de fortalecer sus proyectos y contribuir a la preservación y promoción de la diversidad cultural de Colombia. Este apoyo no solo permite el desarrollo de expresiones artísticas y culturales, sino que también refuerza el papel de la cultura como un elemento fundamental en la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativa.
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